今年上半年的数据统计显示，1～6月份全国累计生产水泥45602万吨，同比增长7.4%，增幅比去年同期下降10个百分点；规模以上水泥企业累计完成工业总产值(现价)1221亿元，同比增长8.6%，增幅比去年同期下降了17个百分点；固定资产投资和去年同期相比增幅下降明显，其中1～5月份累计完成固定资产投资126亿元，同比下降2.19%。这一组数据说明，水泥行业的生产增势趋缓。如何正确看待这个现象？国家发展改革委经济运行局近日表示，上半年水泥工业经济运行总体上继续朝着国家宏观调控方向发展，近年出现的投资规模过大和产量增长过快问题基本得到控制，新型干法水泥快速发展，大企业集团发展壮大行业生产集中度进一步提高。但同时，行业整体效益下降、亏损面和亏损额扩大等问题不容忽视。和去年相比，水泥行业整体效益大幅度滑坡，亏损企业亏损额和亏损面扩大，产成品资金占用和应收帐款居高不下。虽然到5月底已经扭亏为盈，但上半年实现利润仅17.5亿元，同比下降了76.5%。亏损企业亏损额达32亿元，同比增116.6%，企业亏损面达43.5%，同比增加近13个百分点。   

　  在分析水泥行业效益下滑的原因时，首先应该看到，这是投资需求增幅下降，市场需求的合理回归。随着今年以来宏观调控政策措施的到位，全社会固定资产投资过快增长得到有效遏制，市场需求出现合理回归，水泥生产增速也就应声而落。具体表现为生产增势趋缓、价格下滑、利润增幅回落。和去年同期相比，今年上半年水泥工业总产值、销售产值、销售收入增幅下降了近20个百分点。 其次，原材料、燃料涨价，企业生产成本提高，也是今年上半年水泥效益下滑的原因之一。据国家发展改革委经济运行局有关人士分析，煤的问题最为突出，除西北等少数地区外，全国大部分水泥企业生产用煤进厂价较去年同期提高了100元以上，仅此一项水泥单位成本就提高20多元。 同时还应看到，随着近年来水泥生产能力的扩大，总量供过于求，价格下跌，效益提高的困难已经明显加大。由于近年新型干法水泥快速增长，同时也加速取代机立窑等落后水泥的进程，市场竞争激烈，导致价格下降。